深圳编制形成地下空间资源利用规划草案,引导地下空间资源保护和可持续利用

发布时间:2021-11-23

规划基于国家赋予深圳新的战略定位和要求,通过对深圳地下空间资源利用的地质条件及利用现状进行科学评估,明确了深圳地下空间资源利用的目标与策略,划定了地下空间平面和竖向管控分区,构建了深圳地下空间总体布局结构,并提出了的地下空间设施分类指引、防灾减灾要求以及规划实施保障措施。



该项规划的编制主要遵循以下四项原则:

一、安全韧性。地下空间资源利用以安全、可持续为前提,协调好地下空间保护与利用的关系,并为未来城市发展预留空间。规划以地质条件评估为基础,在平面和竖向分别提出分区分层管控和引导措施。

二、集约复合。依托轨道交通枢纽和城市公共中心进行地上地下空间一体化利用。规划提出构建与城市中心体系相协调、以轨道交通网络为骨架、以城市公共中心和轨道交通枢纽为核心、以地下空间重点开发地区的立体空间复合利用和互联互通为重点的深圳地下空间总体结构。

三、品质导向。鼓励通过精细化设计打造集约高效的立体空间和高品质、人性化的地下空间。规划对地下空间重点开发地区及一般开发地区提出相应的规划指引和要求,促进地下空间精细化管理。

四、科学有序。地下空间利用应优先保障支撑城市健康运转的基础设施和安全保障设施的空间要求,并协调城市重大基础设施的建设时序和空间关系。规划对地下市政公用设施、交通设施、公共管理与公共服务设施、商业服务业设施等各类地下设施的规划布局作出了分类指引,并提出了地下设施的统筹协调与避让原则。


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“西丽综合交通枢纽地区城市设计国际咨询”方案(设计单位:深圳市城市规划设计研究院有限公司&株式会社日本设计)
规划主要有以下四方面特点:
一、更加注重地上地下空间的一体化利用。该规划与《深圳市国土空间总体规划(2020-2035 年)》(以下简称:市级总规)同步编制,充分衔接落实了市级总规提出的“一核多心网络化”城市中心体系,以及空间资源配置、生态保护等要求,是在国土空间规划体系下,对深圳地下空间资源保护与可持续利用的合理引导和统筹协调。

二、更加突出地下空间的安全利用和防灾减灾。以安全利用和可持续利用为前提,划定地下空间资源保护和利用管控分区,对不同管控分区采取差异化的管控与引导措施;针地下空间利用可能存在的安全隐患,包括地质风险、火灾风险、水灾风险、管线老化破损等提出风险防控措施;同时,提出加强地下空间安全管理的实施保障措施。

三、更加强调地下空间的统筹协调。坚持公共利益优先,统筹地下市政管线和管廊、地下轨道交通线路的通道布局,预控廊道空间。同时,提出研究地下空间整体开发、轨道交通站城一体综合开发、重大地下空间项目一体化设计及建设实施统筹协调机制。

四、更加强化规划衔接与传导。该项规划定位为深圳市“两级三类”国土空间规划体系中的专项规划。规划提出的相关内容已纳入在编的市级总规,并将作为分区规划、详细规划编制的重要指引。同时,按照《深圳市地下空间开发利用管理办法》,该规划划定了地下空间重点开发地区,未来将通过进一步编制重点开发地区地下空间详细规划,为地下空间开发建设提供规划依据。

目前规划草案正在深圳市规划和自然资源局官网http://pnr.sz.gov.cn进行公示,请点击“阅读原文”前往查阅。




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